Разрешение споров по контрактам и лицензиям на недропользование в Республике Казахстан: некоторые актуальные вопросы

Abstract

Статья посвящена вопросу о порядке разрешения споров, возникающих из контрактов и лицензий на недропользование. Обосновано, что проблемы определения порядка разрешения указанных споров на данном этапе обусловлены тем, что законодательство РК не содержит четких критериев разграниче- ния публично-правовых споров от частноправовых. В доктрине существуют разные мнения о таких критериях. Признавая, что в основе разграничения таких споров лежит природа отношений, возни- кающих из контрактов и лицензий, определено, что административно-правовая природа лицензии на недропользование не предопределяет публично-правовой характер всех отношений и споров, возни- кающих из нее. Из ГК РК следует, что гражданские права и обязанности могут возникать из админи- стративных актов. Обосновано, что из лицензии возникают как частноправовые, так и публично- правовые отношения. В частности, лицензия на недропользование является основанием возникнове- ния вещных и обязательственных правоотношений. На ее основании возникают и публично-правовые отношения. С учетом природы возникающих отношений даны предложения о порядке разрешения споров. Автором статьи также рассмотрены вопросы применения арбитражного порядка разрешения гражданско-правовых споров, возникающих в рамках контрактного и лицензионного режима.