Фонд гарантирования страховых выплат как фактор стабилизации страхового рынка в Республике Казахстан

Abstract

Создание эффективного механизма защиты потребителей страховых услуг является актуальной про- блемой для Казахстана. В стране создана система гарантирования обязательств страховых организа- ций перед своими страхователями в случае принудительной ликвидации страховщиков — участников Фонда гарантирования страховых выплат. Страховое покрытие гарантировано только по ограничен- ному кругу видов обязательного страхования, что ставит участников страхового рынка в неравное по- ложение. Автор данной статьи отстаивает точку зрения, что при таком подходе к формированию и ис- пользованию Фонда гарантирования страховых выплат не учтены основные теоретические взаимоза- висимости страхового бизнеса. В частности, нарушено главное условие эффективного формирования страхового фонда, которое предусматривает, что в круг страховых отношений должно быть включено как можно больше объектов, неподверженных идентичным рискам. Это теоретическое положение предполагает, что Фонд гарантирования страховых выплат должен стать универсальным и обеспечи- вать страховое покрытие по всем классам общего страхования как обязательным, так и добровольным. Не включены в объем ответственности Фонда гарантирования страховых выплат договоры добро- вольного страхования жизни. Но в случае принудительной ликвидации страховых организаций этой отрасли страхования будут затронуты имущественные интересы каждого страхователя и объем гаран- тийных страховых выплат будет несоизмеримо больше, чем по договорам общего страхования. По- этому создание механизма гарантирования по договорам накопительного страхования считаем перво- очередной задачей национальной системы гарантирования страховых выплат.