Взаимоотношения гражданина и государства: между должным и сущим

Abstract

Статья посвящена концептуальному переосмыслению соотношения между сущим и должным, доми- нирующего в современном цивилизационном пространстве во взаимоотношении гражданина, инсти- тутов гражданского общества, с одной стороны, и государства — с другой. Отмечается, что, в отличие от нравственной основы этого взаимоотношения, столь характерного для античной Греции, начало иного, законодательно правового подхода к данной сфере было положено римской эпохой. При этом логика социального нормирования, столь характерная для греческого полиса: свобода–обязанности– права, уступает место совсем иной логике: закон–права–свобода. Дальнейшему доминированию этой логики в государственном обустройстве общества во многом способствовали идеи, связанные с леги- тимизацией неотчуждаемости так называемых «естественных» прав человека. Прослеживается, как дальнейшее практическое воплощение естественно-правовых идей нашло отражение в таких доку- ментах, как французская «Декларация прав человека и гражданина» (1789) и американский «Билль о правах» (1789). Обращено особое внимание на то, что при этом претерпело изменение само понятие «гражданин». Альтернативой существующему характеру взаимоотношения между государством и че- ловеком могут служить средства, которые давно апробированы и довольно успешно применяются в законотворческой деятельности. При этом исходной правоотношений выступает амбивалентная взаи- мосвязь между правовым запретом (обязательством) и правовым разрешением (правом). Разработка собственной стратегии Казахстаном в преодолении как накопившихся, так и будущих проблем во многом обусловлена законодательной легитимизацией в сфере гражданских отношений, именно при- оритета должного над сущим.